简短回答
国税局没收财产是一种扣押,指收走房子、汽车或其他资产并将其出售,用来偿还未缴的联邦税款。只有在寄出账单、您拒不付款,并且至少提前30天寄出最终扣押意向通知(Final Notice of Intent to Levy)之后,美国国税局(IRS)才能这样做。没收自住房还需要联邦地区法院法官或治安法官的书面批准。
- 01须提前发出的通知
- 最终扣押意向通知,至少在没收前30天发出
- 02自住房
- 需要联邦地区法院法官或治安法官的书面批准
- 03扣押金额较小时住房免于扣押
- 扣押金额为$5,000或以下
- 04没收后与经理面谈
- 在收到没收通知后10个工作日内提出申请
- 05赎回已出售的房地产
- 180天内,支付成交价加每年20%的利息
什么是国税局没收财产?
国税局没收财产,是指为追收欠税而实际收走您拥有的资产,然后公开拍卖。第594号出版物《国税局催收流程》(The IRS Collection Process)指出,没收(seizure)和扣押(levy)在法律上没有区别,因此适用相同的通知和申诉规则。
实际操作中,国税局会先去拿别人替您持有的钱,例如工资、银行存款和联邦付款,因为这些更容易收取。收走房子、车辆或营业设备既慢又贵,而且第594号出版物规定,除非国税局预计出售后扣除费用还有净收入可用来抵税,否则不能没收财产。
本页主要介绍有形资产和房地产。银行账户、工资和福利金的扣押,请先阅读什么是国税局扣押。
国税局能没收您拥有的财产吗?
能。只要满足通知规则,国税局几乎可以没收您拥有的任何财产。税法第6334(c)条规定,除国会在第6334(a)条中列出的类别外,任何财产都不能免于扣押。
| 资产 | 国税局能没收吗? | 附加条件 |
|---|---|---|
| 车辆、船只、设备 | 能 | 必须预计出售后有净收入 |
| 出租或空置的房地产 | 能 | 出售前先定出最低出价 |
| 您的自住房 | 只有经法院批准才能 | 联邦地区法院法官或治安法官的书面批准 |
| 扣押金额为$5,000或以下时,任何用作住所的房屋 | 不能 | 根据IRC第6334(a)(13)条免于扣押 |
| 个人的营业资产 | 有限制 | 适用IRC第6334(a)(13)条的特别批准规则 |
| 课本、衣物、部分家居用品和谋生工具 | 在规定限额内不能 | 第594号出版物列出的豁免项目 |
国税局能没收您的房子吗?
国税局只有在很有限的情况下才能没收房子。根据IRC第6334(e)条,除非美国联邦地区法院的法官或治安法官书面批准扣押,否则自住房免于扣押。另外,当扣押金额为$5,000或以下时,任何用作住所的房地产都完全不能被扣押。
税务留置权是另一种手段。联邦税务留置权附着在您的房子上,但并不收走房子;通常在房子出售或重新贷款时,留置权对应的欠款会被偿还。
国税局能没收汽车和设备等资产吗?
车辆、船只、收藏品和营业设备都可能被没收,但要受净收入规则的约束,一定数量的家居用品和谋生工具也享有豁免。例如,一辆贷款余额超过车辆价值的汽车就不是理想的没收对象,因为出售所得大部分会付给贷款方和没收费用。
国税局没收财产之前会寄哪些通知?
国税局必须先评定税款、寄出账单、确认账单未付,并至少在没收财产前30天寄出最终扣押意向通知及听证权利通知(Final Notice of Intent to Levy and Notice of Your Right to a Hearing)。这封最终通知通常是LT11或1058号信函,也就是人们常说的国税局没收财产意向信。

较早的通知(例如CP504)会警告财产可能被扣押,但不附带听证权利。第594号出版物列出了四种例外情况,扣押前不需要发出30天听证通知:危险情形(jeopardy)案件、州退税、联邦承包商欠款,以及不合格雇佣税扣押(Disqualified Employment Tax Levy)。在这些情况下,国税局会在事后说明申诉权利。
没收有形财产通常由税务官(revenue officer)负责,即在外勤处理案件的国税局员工。如果有税务官联系过您,请保留每一封信,并记下每一通电话。我们的最终扣押意向通知指南介绍了如何回复LT11和1058号信函。
没收前后您有哪些权利?
您主要有两条申诉途径:扣押之前的催收正当程序(Collection Due Process)听证,以及扣押之前或之后都可使用的催收申诉计划(Collection Appeals Program)。两者各有各的期限。
- 催收正当程序(CDP)听证。在收到LT11或1058号信函后30天内提交12153表。在按时申请的CDP扣押听证期间,国税局一般不得没收财产,10年的催收期暂停计算,而且您可以在30天内把结果上诉到美国税务法院。催收正当程序听证页面会带您逐步填写这份表格。
- 同等听证(equivalent hearing)。如果错过了30天期限,您可以在通知日起一年内申请同等听证,但它不会暂停催收,也不能上诉到法院。
- 催收申诉计划(CAP)。房子、汽车或其他财产被没收后,在没收通知(Notice of Seizure)交给您本人或留在您家中或营业场所后的10个工作日内,申请与税务官的经理面谈。如果您不同意经理的决定,请在2个工作日内告知催收部门,并提交9423表(催收申诉请求,Collection Appeal Request),确保国税局在面谈后3个工作日内收到,或邮戳日期在此期限内。
国税局没收财产后会发生什么?
没收之后,国税局会对财产进行估价,定出最低出价,并把计算结果的副本交给您,您有机会对公平市场价值提出异议。然后国税局会给您寄出出售通知,并公开宣布拍卖,通常刊登在当地报纸上或张贴传单。
国税局一般会在公告发出10天后才出售。出售所得先用于支付没收和出售的费用,然后才用来抵税。如果还有剩余,国税局会告诉您如何申领余款。
被没收的财产能要回来吗?
在出售之前,如果没收过早或违法、国税局没有遵守程序、归还有助于催收、您签订了允许归还财产的分期付款计划,或者归还对您和政府双方都有利,国税局可以随时归还被没收的财产。如果财产已经出售,国税局会把它收到的款项付给您。归还申请一般须在没收后9个月内提出。
因别人的欠税而被收走的财产,处理方式不同。根据第4528号出版物的说明,财产所有人可以根据IRC第6343(b)条提出错误扣押(wrongful levy)索赔,或根据IRC第7426条提起诉讼,一般须在没收后2年内进行。
被没收的房地产如何赎回?
您或任何对该财产享有权益的人,都可以在国税局出售后180天内赎回房地产,方法是向买方支付成交价,外加按每年20%计算、每日复利的利息。国税局请赎回人联系实施没收的税务官,或联系财产评估与清算专家(Property Appraisal and Liquidation Specialists)办公室。
| 出售后天数 | 买方成交价 | 大致利息 | 大致赎回金额 |
|---|---|---|---|
| 30 | $120,000 | $1,988 | $121,988 |
| 90 | $120,000 | $6,064 | $126,064 |
| 180 | $120,000 | $12,435 | $132,435 |
以上数字仅为说明用的估算;国税局会按税收程序(Rev. Proc.)95-17计算确切金额。付款后,请向买方索取出售证书(certificate of sale)作为证明,并通知国税局。如果找不到买方或买方回避联系,国税局表示可以把款项付给地区主管,收款人写United States Treasury(美国财政部)。
如何防止国税局没收资产
防止被没收最可靠的办法,是让账户进入一种在法律上阻止新扣押的安排。第594号出版物指出,在分期付款计划或折中方案(Offer in Compromise)正在履行或正在审理期间,或者国税局同意扣押会让您无法支付基本生活开支时,国税局不能实施新的扣押。
- 如果您欠的税款、罚款和利息合计为$50,000或以下,可以在网上申请分期付款协议。
- 如果您一分钱都付不出,可以申请经济困难状态。
- 如果您通过国税局的预审资格工具(Pre-Qualifier)判断符合条件,可以提交折中方案。
- 补报所有缺失的报税表,因为申请分期付款计划要求您已按时报税。
欠款金额较大时,一旦超过年度门槛,还可能被认证用于护照处理,详见因欠税被吊销护照页面。
常见问题
国税局没收财产的情况多吗?
没收房子和汽车远比扣押工资和银行账户少见,因为国税局必须预计有净收入,还要遵守额外的规则。国税局在每年的《数据手册》(Data Book)中公布扣押和没收的年度数量。
国税局能没收我和配偶共同拥有的房子吗?
国税局只能追及欠税人在该财产中的权益。如果您住的房子是您的自住房,仍须由联邦地区法院书面批准扣押;不欠税的共同所有人可以提出错误扣押索赔。
我工作需要用车,国税局能没收我的汽车吗?
车辆可以被没收,但从事某一行业或职业所用的工具和设备在规定金额内免于扣押,而且国税局必须预计出售后扣除费用还有钱可以抵税。申请经济困难状态或分期付款计划也能阻止没收。
国税局留置权是否意味着我的财产会被没收?
不是。留置权是保护政府权益的法定索偿权;没收才是真正收走资产。很多人名下有留置权多年都没有被没收,尤其是在履行分期付款计划期间。
财产被没收之前,我能自己卖掉它来还国税局的税吗?
可以。自己出售资产通常比国税局拍卖卖得更高。如果财产上附有留置权,您可能需要国税局解除留置权(lien discharge)或出具还清金额,买方才能获得无瑕疵的产权。
来源
- Publication 594, The IRS Collection Process irs.gov
- Redeeming your real estate irs.gov
- Levy irs.gov
- Collection Due Process (CDP) FAQs irs.gov
- 26 U.S. Code 6334, Property exempt from levy uscode.house.gov
我们对照以下官方页面核实数字。规则会变化;凡是影响截止日期或付款的事项,请在采取行动前向相关机构确认。
告诉我们发生了什么
请描述您的情况,我们的编辑会据此改进这篇指南。如果您留下电子邮箱,我们可能会回复,告诉您应查看哪个页面或联系哪个官方渠道。我们绝不会分享您的个人信息。