2027年国税局新起点计划（Fresh Start）：哪些方案仍然有效、怎么申请

“新起点”这个名称的由来

2011年2月24日，国税局在新闻稿IR-2011-20中宣布了一项被称为“新起点”（Fresh Start）的举措。这是国税局针对经济困难的纳税人和小企业调整催收方式的一系列改变，而不是一项有专门表格的新计划。

• 国税局一般会提交税务留置权通知的欠款金额门槛被大幅提高。
• 纳税人付清欠款后，只要提出请求，留置权通知就可以撤回。
• 欠款$25,000或以下的纳税人，在办理银行直接扣款分期付款协议并完成一段考察期后，可以申请撤回留置权通知。
• 欠款最高$25,000（原为$10,000）的小企业，可以使用分24个月付清的简化分期付款协议。
• 简化折中方案处理程序向年收入最高$100,000、欠税低于$50,000（原为$25,000）的人开放。

这些2011年的数字属于历史，而不是现行规则。其中好几项后来已被不同的限额取代，所以今天再引用这些数字可能会误导人。

2026年和2027年的国税局新起点计划指什么

实际上，2026年以及即将到来的2027年，国税局新起点计划就是指国税局在其付款页面上列出的普通减免方案。下表把2011年的每项做法与现行规则一一对应；2027年申请前，请先在国税局页面上核对最新数字。

我们的撤回留置权页面详细解释了现行的撤回规则，因为这是“新起点”中影响最深远的部分。

“新起点”有申请表或截止日期吗？

没有。没有“新起点”表格，没有报名期，也没有到期日。搜索“国税局新起点计划2027截止日期”或2026年截止日期，找到的都是广告，而不是国税局的官方指引。

催收过程中确实存在真正的截止日期，而且它们远比任何计划名称重要。

国税局新起点计划是真的吗？

2011年的政策是真实存在的。不正规的是那些叫您申请“新起点”、声称您已经预先获批，或者在还没有人看过您的收入、开支和资产之前就保证您符合条件的广告。

国税局已把误导性的折中方案推销列入2026年“十二大税务骗局”（Dirty Dozen）名单，并建议民众改用其免费的预审工具（Pre-Qualifier）和持证专业人士。我们的税务减免诈骗页面列出的警示信号包括：高额预付费用、保证和解金额，以及催促您赶在一个编造出来的截止日期前行动。

国税局新起点计划申请条件，通俗解读

由于“新起点”本身没有任何条件，真正的问题是现行各项方案分别有什么要求。几乎所有方案的第一个条件都一样：所有应报的报税表都必须已经提交。

• 分期付款协议：报税没有拖欠；合计欠款$50,000或以下可网上申请。
• 折中方案：所有报税表均已提交，当年预估税款已缴纳，没有正在进行的破产程序，而且报价至少等于国税局算出的可收取金额。
• 暂不可催收：证明付款会让您无法负担基本生活开支。
• 罚款减免：首次减免要求三年记录良好，或者有书面证明的合理原因。
• 无辜配偶减免：联合报税的欠款由配偶或前配偶造成，用8857表申请；请参阅无辜配偶减免。

应该从哪里着手

1. 在国税局网上账户或通知本身上确认欠款余额，并把信件内容与账户显示的信息进行比较，核实信件是否真实。
2. 补报所有缺失的报税表，让自己有资格申请每一种方案。
3. 参考我们的欠税减免方案概述，判断您需要的是更多时间、更低金额还是暂停催收。
4. 如果和解看起来有可能，在付钱给任何人之前，先自己用一下折中方案预审工具。
5. 如果您收入不高并想获得免费代理，请联系低收入纳税人诊所。

如果您真正希望“新起点”做到的是一笔勾销，请阅读国税局会不会免除欠税，了解欠款真正能够结束的有限途径。