简短回答
欠税通知书(notice of deficiency)是美国国税局(IRS)正式的法律通知,表示它打算向您追加评税。您有90天(如果通知寄往美国境外的地址,则为150天)时间向美国税务法院(US Tax Court)提出申诉,无需先缴税。这个期限不能延长。如果您什么都不做,国税局就会评定税款并向您寄出账单。
- 01常见信件编号
- Letter 3219(信函审计)、Letter 531(面对面审计)、CP3219A、CP3219N
- 02税务法院申诉期限
- 通知日期起90天,寄往美国境外的为150天
- 03能否延长
- 不能,国税局和法院都不能延长
- 04税务法院立案费
- $60,可申请免除
- 05小额税务案件上限
- 每年争议金额$50,000或以下
- 06如果同意
- 签署并寄回5564表
欠税通知书是什么
欠税通知书,常被称为法定欠税通知书(statutory notice of deficiency)或90天信(90-day letter),是国税局在对您未同意的额外所得税进行评税之前,依法必须采取的步骤。纳税人权益服务处(Taxpayer Advocate Service)把它称为您进入税务法院的“门票”,因为有了它,您才能在付任何钱之前请法官审查国税局的计算。
它通常在一连串往来之后才寄到:一次税务审计、一份没有解决的CP2000少报收入调整提议,或者因为您从未报税,国税局替您做的一份替代报税表。
| 信件或通知 | 通常来自哪里 |
|---|---|
| Letter 3219 | 以邮寄方式进行的税务审计 |
| Letter 531 | 面对面进行的税务审计 |
| CP3219A | 第三方申报的收入与您的报税表不符,常在CP2000之后 |
| CP3219N | 未报税时由国税局做的替代报税表 |
90天(或150天)期限
期限从通知上的日期开始计算,而不是从信寄到您信箱的那天算起。通知本身会写明提交申诉书的最后一天。您有90天时间;如果通知寄给身在美国境外的人,则有150天。税务法院表示,它不能延长这个期限。
如果最后一天是星期六、星期日或哥伦比亚特区(District of Columbia)的法定假日,下一个工作日提交的申诉书仍算按时。电子申诉书必须在最后一天的美国东部时间晚上11:59之前送达法院。
日期计算示例
一份日期为2026年10月5日(星期一)的欠税通知书,第90天是2027年1月3日(星期日)。因为那天是周末,提交申诉的最后一天就变成2027年1月4日(星期一)。请务必以通知上印的日期为准进行核对,因为法院依据的就是那个日期。

收到国税局欠税通知书后的选择
同意并签署5564表
如果数字没错,就签署5564表,即欠税通知书弃权书(Notice of Deficiency-Waiver),并按信中的指示寄回。您可以现在缴纳部分或全部税款,也可以等账单寄来。未缴余额在全部付清之前会一直计息,所以现在付款可以减少利息。
不同意并向税务法院提出申诉
申诉书要交给美国税务法院,而不是国税局。您可以通过法院的DAWSON系统在网上提交,也可以邮寄,费用为$60;如果您付不起,法院可以免除。请附上通知的完整副本,这个阶段不要附收据或报税表。我们的税务法院申诉指南逐步讲解了这份表格。
如果每年争议金额在$50,000或以下,您可以选择小额税务案件程序。这种程序较为简便,但判决不能上诉。我们的国税局申诉如何进行一文说明了独立申诉办公室(Independent Office of Appeals)在审计结果争议中所起的作用。
向国税局补充资料
您仍然可以给国税局写信,附上签名的说明和文件,国税局会在这90天内与您配合处理。这可以解决简单的错误。但这只是一条并行的途径;如果期限快到了,它不能代替申诉书。
先缴税,再申请退税
税务法院是唯一一个可以不先缴税就对税款提出异议的法院。如果您缴纳了评定的金额,可以向国税局提出退税申请;如果被拒,可以向美国地区法院(US district court)或美国联邦索赔法院(US Court of Federal Claims)起诉。

错过国税局90天信的截止日期会怎样?
如果国税局没有收到签名的弃权书,也没有人提交申诉书,国税局就会评定拟议的税款和罚款,并寄出含利息的账单。从这时起,账户进入正常的催收流程,10年催收时效从评税之日起计算。
- 预计会先收到第一张欠款通知,如果一直未缴,还会收到提醒通知。
- 如果您有新的资料,可以申请审计复议(audit reconsideration)。这一般只在评定的税款尚未缴纳时才有效。
- 如果您已经付了款,改为提出退税申请;如果被拒,可以向地区法院或联邦索赔法院起诉。
- 如果您付不起,请在强制执行信件寄来之前了解付款计划或经济困难状态。
如果欠税源于替代报税表,提交您自己的正确报税表往往是最好的补救方法;我们的国税局替代报税表一文介绍了这条途径。
在截止日期前寻求帮助
向税务法院提交申诉书是一项法律程序,所以如果金额较大,值得及早寻求专业意见。律师、注册会计师(CPA)和注册税务代理人(EA)都可以在国税局面前代表您,低收入纳税人诊所(Low Income Taxpayer Clinic)则为符合条件的纳税人免费或以少量费用协助处理与国税局的纠纷。我们的低收入纳税人诊所一文介绍了谁符合条件。
同一类别的其他信件,请见国税局通知信指南。
常见问题
国税局的欠税通知书是什么?
欠税通知书是国税局在对您未同意的额外所得税进行评税之前必须寄出的正式信件。它给您90天时间(寄往美国境外的为150天)向美国税务法院提出申诉。
欠税通知书上的90天期限可以延长吗?
不可以。税务法院不能延长这个期限,向国税局补充资料或补交逾期的报税表也不会让它暂停。只有当最后一天是周末或哥伦比亚特区的假日时,期限才会顺延到下一个工作日。
错过了税务法院的申诉期限怎么办?
国税局会评定拟议的税款并向您寄出账单。您仍然可以凭新的资料申请审计复议,或者先缴税再提出退税申请,但不先缴税就不能去税务法院。
如果我同意欠税金额怎么办?
签署并寄回5564表,即欠税通知书弃权书(Notice of Deficiency-Waiver),然后现在付款或等账单寄来。利息和任何罚款都会加到最终金额中。
Letter 3219和CP3219A是一样的吗?
两者都是法定欠税通知书,税务法院申诉期限都是90天。Letter 3219通常在信函审计之后寄出,而CP3219A通常在收入不符之后寄出,例如一份没有解决的CP2000。
向税务法院提出申诉要花多少钱?
立案费为$60。如果您提交申请证明自己付不起,法院可以免除。
来源
- Letter 3219, Notice of Deficiency (Taxpayer Advocate Service) taxpayeradvocate.irs.gov
- Understanding your CP3219A notice irs.gov
- Understanding your CP3219N notice irs.gov
- US Tax Court: Starting a case ustaxcourt.gov
- US Tax Court: Case procedure ustaxcourt.gov
- Publication 556, Examination of Returns, Appeal Rights, and Claims for Refund irs.gov
我们对照以下官方页面核实数字。规则会变化;凡是影响截止日期或付款的事项,请在采取行动前向相关机构确认。
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